La ciudadanía como fundamento de la democracia

"Cuando  se  coloca  la  ciudadanía  como  fundamento  de  la  democracia,  cambia  la  manera  de  evaluarla.  En  efecto,  se  abre  una  dimensión  diferente  de  reflexión  y  de  acción  si  el  desarrollo  de  la  democracia  se  mide  por  su  capacidad  para  garantizar  y  expandir  la  ciudadanía  en  sus  esferas  civil,  social  y  política.  La  noción  de  ciudadanía  implica  un  estatus  para  cada  persona  como  miembro  de  pleno  derecho  de  una  comunidad,  y  abarca  diversas  esferas  que  se  expresan  en  derechos  y  obligaciones.  La  expansión  de  la  ciudadanía  es  una  condición  del  éxito  de  una  sociedad  y  de  la  satisfacción  de  sus  aspiraciones.  Es  en  torno  a  esto  que  se  debe  juzgar  la  calidad  de  la  democracia.  La  medida  del  desarrollo  de  una  democracia  está  dada,  por  lo  tanto,  por  su  capacidad  de  dar  vigencia  a  los  derechos  de  los  ciudadanos  y  constituir  a  éstos  en  sujetos  de  las  decisiones  que  los  afectan."

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en "Exploración sobre el desarrollo de la democracia" en "El desafío: de una democracia de electores a una democracia de ciudadanos"